关于进一步促进房地产市场健康发展若干措施的通知
市房地产调控领导小组各成员单位:
为认真贯彻中央经济工作会议及全国住房和城乡建设工作会议精神，落实省政府《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施的通知》部署要求，坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，提振房地产市场信心，经市政府同意，结合无锡实际，提出如下政策措施。
一、支持新市民、新就业、外来人才在锡刚性购房需求。
对在无锡工作、但社保和个税缴纳在外地的居民，提供半年及以上居住证明，可以在本市购买一套新建商品住房。
二、精准支持符合条件的常住人口家庭改善性购房需求。
对长期在无锡居住生活、且已具备落户无锡市区条件，但因子女教育、宅基地资格等原因未办理落户手续的购房户，可参照本地户籍居民家庭，在市区购买第二套新建商品住房用于改善居住条件。
三、优化住房限购范围，适当调整限购区域。
将梁溪区、滨湖区、新吴区的部分街道，以及锡山区的锡东新城，惠山区的惠山新城等商品住宅库存偏高、去化周期较长的限购区域，调整为非限购区域。
【说明：将梁溪区的崇安寺街道、惠山街道、北大街街道、清名桥街道、扬名街道，滨湖区的河埒街道、荣巷街道、蠡园街道、蠡湖街道、雪浪街道，新吴区的江溪街道、旺庄街道、梅村街道、新安街道，锡山区的锡东新城，惠山区的惠山新城，以上原限购区域调整为非限购区域。
2022年5月，无锡市已经将梁溪区广益、黄巷、山北、瞻江街道，滨湖区胡埭街道，新吴区硕放街道，锡东新城开发区由限购区域调整为非限购区域。至此，无锡市限购区域大幅缩小，仅有无锡经济开发区（太湖街道、华庄街道）属于限购区域。】
四、根据国家和省要求，优化调整商品房预售资金监管政策，在保障商品房预售资金使用安全和项目正常交付的前提下，合理释放监管额度内的资金，促进房地产企业加快资金回笼。
在原有五个节点基础上，再增加一个节点（领取建设工程规划核实合格证之后），预售监管重点资金留存比例调整为60%、50%、40%、30%、20%、5%。
五、建立首套住房贷款利率动态调整机制。
自2月8日（含）起，无锡市个人首套住房贷款利率进行调整，最低可执行3.8%。
六、优化商品房价格备案制度，对于新建商品房项目，给予企业在价格申报备案上一定的自主性。
企业可在不超过有关限定条件范围内，自主申报备案价格。
七、支持改善性产品供应，对高品质住宅项目给予在项目认定、价格备案上更多的灵活性。
对符合《无锡市住宅品质提升设计指引（试行）》、《无锡市高品质住区实施导则（试行）》，《无锡市高品质住区建设实施意见（试行）》的项目，享受以下政策:
（一）对于已拿地的新项目，原地块未定性为高品质地块的，项目规划设计方案经评审后符合高品质住宅设计导则的，可对该项目认定为高品质住宅，享受相关政策。
（二）高品质住宅项目按“指导价+企业自主申报”备案，企业可在不高于指导价的范围内自主确定均价，申报“一房一价”并进行公示。
八、完善征收拆迁安置补偿方式，加大拆迁安置货币化力度、推进“房票”购房。
九、认真落实居民个人换购住房个人所得税政策。
落实《财政部税务总局关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》（2022年第30号）规定，在2022年10月1日至2023年12月31日期间，纳税人出售自有住房后，1年内重新购买住房的，按规定条件申请退还相关个人所得税。
十、支持房地产业合理融资需求，重点推进支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期落地见效。
除首套房利率调整措施已经实施外，其余各项措施自本通知发文之日起实施。为进一步促进我市房地产市场健康发展，用足用好房地产长效机制政策措施，2022年已实施的调控政策措施除本通知已调整的，其余仍继续执行。
无锡市房地产市场调控领导小组
2023年3月16日