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解读无锡市房地产调控新政(2017版)
发布日期:2017-5-22 来源于:admin

无锡市房地产调控新政(2017版)


无锡市住房销售购买指南


——兼无锡市现行房地产调控政策汇编


作者:陈召利,江苏云崖律师事务所合伙人


 


2016102日起,无锡市启动新一轮房地产调控新政,截至2017520日止,无锡市各相关部门相继发布多份房地产调控政策,调控力度不断加码,查阅单一文件难以一窥全貌。故笔者专门对无锡市现行房地产调控政策进行整理汇编,以供卖房人(包括开发商、存量房房主)、购房人等相关主体售房、购房时参考。


 


关键词一:限购


房地产开发企业(同一开发项目)不得向同一买受人(户籍居民家庭或法人)出售多套商品住房;暂停对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售新建商品住房;暂停对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售二手住房。


也就是说,对已拥有1套及以上住房的非无锡市户籍居民家庭来说,即不能购买商品住房,也不能购买二手住房。而对法人或无锡市户籍居民家庭来说,唯一的限制就是购买同一开发项目的商品住房不得超过2套。


 


关键词二:限贷


一、公积金贷款


首次公积金贷款,首付比例仍按不低于20%执行;第二次公积金贷款,首付比例调整为不低于30%


二、商业贷款


在无锡市区范围内,居民家庭首次购买普通住房申请商业性个人住房贷款,按照国家对限购城市的差别化住房信贷政策,最低首付款比例不低于30%;对已拥有1套住房的居民家庭,再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例由不低于30%调整为不低于40%


 


关键词三:限价


一、商品住房销售前应向价格主管部门申报备案价格,实际销售价格不得高于申报价格。商品住房申报备案价格高于201610月份所在区域商品住房成交均价的统一由市级价格主管部门负责受理。


  二、申报价格备案的商品住房规模不得低于3万平方米(尾盘除外),且价格备案后1年内不得调高。同一项目分批报备的,后一批次申报备案价格不得高于前一批次备案价格,且前一批次办理商品住房预售许可证后尚未出售(无法提供认购书和收取定金电子凭证)或者涉嫌捂盘惜售的项目,后一批次价格备案不予受理。


三、房地产开发企业在取得商品住房预售许可证后10天内,应一次性公开全部准售房源及经价格主管部门备案的每套房屋价格。


 


关键词四:限解除


凡解除合同注销商品房买卖合同网上备案的商品住房房源,均须经无锡房地产市场网(www.wxhouse.com)(以下简称“市场网”)公示,并通过抽签摇号再行销售。销售价格可由开发企业自行确定,但不得超过原合同成交价格。下列情况除外(其中,12两种情形不得超过1次):


  1、购房人为原买受人直系亲属的;


  2、买受人在同一项目中换购商品房的;


  3、根据法院或仲裁机构生效法律文书解除合同的。


 


关键词五、限售


新购住房(含二手房)在取得不动产权证2年内不可转让;法人单位购买住房(含二手房),在取得不动产权证3年内不可转让。


 


附录:无锡市现行房地产调控政策汇编(截至2017520日止)


一、 无锡市政府办公室关于进一步促进房地产市场健康稳定发展的意见(锡政办发〔2016160号)


各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:


为进一步贯彻供给侧结构性改革精神,根据国家对房地产市场分类调控、因城施策的要求,针对当前我市房地产市场形势,现就促进我市市区房地产市场健康稳定发展提出如下意见:


一、增加住宅用地供应规模


增加普通住宅用地供应,新增住宅用地年度出让计划100公顷。及时公布土地供应和待开发上市量相关信息,稳定市场预期。


二、优化土地出让条件


按地块确定土地出让条件和建设条件,可提高住宅用地竞买保证金比例,缩短土地出让金付款期限,明确现房销售、海绵城市建设、装配式和成品住宅配建要求等。


三、设置土地出让最高限价


国土资源部门组织土地出让时,要设定土地出让最高限价,当网上竞价达到最高限价时,仍有2家以上单位要求继续竞买的,停止网上竞价,改为重新挂牌或者摇号产生竞得者。


四、增加商品住房有效供给


(一)对未开工的项目,房地产开发企业要严格履行出让合同的约定,尽早安排开工建设。凡未按约定履行出让合同、欠缴出让金、恶意炒作土地和囤积土地的,一律纳入土地交易市场诚信黑名单,2年内不得在我市参与土地竞买。


(二)对已开工项目,房地产开发企业要根据市场情况调整开发节奏,推出更多房源,满足市场需求。建筑面积在3万平方米(含)以下的商品住宅项目不得分期开发建设,由规划、住建部门一次性核准建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。


(三)适时出台市区征地拆迁安置住房上市交易政策,安置满五年的征地拆迁安置住房可按规定上市交易。允许符合条件的商住项目按规定调整商住比例,增加商品住房供应。


五、完善差别化住房信贷政策


居民家庭首次购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的最低首付款比例保持20%不变;对已拥有1套住房的居民家庭,再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例由不低于30%调整为40%,报省级市场利率定价自律机制商议通过后实施。


六、调整新建商品住宅购房政策


房地产开发企业不得向同一买受人出售多套商品住房;暂停对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售新建商品住房。开发企业在签订购房合同时应认真审核购房人资格,购房人违反规定的,登记部门不予办理产权登记手续,开发企业或购房人承担相应的经济和法律责任。


七、调整公积金贷款首付比例


首次公积金贷款,首付比例仍按不低于20%执行;第二次公积金贷款,首付比例调整为不低于30%


八、加强商品住宅价格管理


房地产开发企业应合理确定并申报商品住宅价格,经价格主管部门备案后须一次性公开每套准售房源价格,严格执行明码标价和一价清制度,不得利用虚假的或使人误解的标价形式,诱骗消费者与其进行交易。实际销售价格不得高于申报价格,申报价格3个月内不得调高,3个月后需调高的必须重新申报价格备案。


九、积极化解商业、办公用房库存


进一步优化商业房地产项目布局,根据不同类型的商业房地产项目及不同区域,实施分类处置,做到有保有压。严格控制城市综合体、普通商业、办公等经营性用地供应,对旅游、文体娱乐等特色产业用地应保尽保,对重点区域开发、重大基础设施项目所配套建设的商业、办公用房应科学论证、有序开发,促进供需平衡。落实企业或个人购买库存商业、办公用房财政补助政策,促进商业、办公用房库存去化。


十、加大住房保障力度


通过加大棚户区改造力度,改善居住条件。通过完善公共租赁住房供应体系解决城镇中低收入家庭、新就业人员、外来务工人员的租房需求。通过提高租赁补贴,引导居民由买房需求向租房需求转变。


十一、培育发展租赁市场


加快建立住房租赁信息政府服务平台,为租赁市场供需双方提供高效、准确、便捷的信息服务。研究制定对租赁机构的扶持奖励政策,鼓励发展专业化、规模化租赁企业,支持社区或专业租赁机构集中搭建房屋租赁管理平台,对居民闲置房源统一托管代租。


十二、加强金融风险管控


开展房地产开发企业资金来源合规性排查,遏制各种资金违规进入房地产市场。各商业银行要加强个人住房贷款风险管控,对首付款来源、借款人家庭已有住房数量、借款人信用资质和购房合同真实性等情况加强实质性审核,规范房地产开发及经纪机构的业务准入,审慎开展业务合作。金融监管部门要加大对银行机构个人住房信贷政策落实情况的督查力度,把个人住房贷款业务列入重点监管范围;加大对银行机构房地产贷款的检查力度,对房地产贷款风险较大区域,要加强风险提示,切实纠正违规发放贷款行为。


十三、加大市场监管力度


加强房地产开发项目质量、安全、环境配套及销售行为的监管力度,进一步规范房地产开发经营行为。严厉打击各类虚假宣传、价格欺诈、炒卖房号、哄抬房价等违法违规行为。房地产开发企业不得通过签订虚假商品住房买卖合同等方式制造房源紧张的假象,房地产经纪机构和执业人员不得通过签订阴阳合同违规交易,要确保网签备案信息真实、准确,严禁数据造假。商品住房取得预售许可证的房源,须在10日内一次性公开对外销售。售楼现场未公示全部准售房源的,视作捂盘惜售行为,一经查实可暂停合同网签备案,且后续房源全部实行现售。进一步完善商品房买卖合同备案制度,建立健全市场信用评价和失信惩戒机制,对开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光,并纳入企业信用档案,由相关部门实施联合惩戒。


十四、加强正面舆论引导


加大市场监测频度,密切关注房地产市场走向,加强房地产信息公开,及时准确地向社会公布房地产信息数据。密切关注舆情、严格宣传纪律,坚持正面引导舆论,客观报道房地产市场形势,引导理性消费,杜绝炒作以及虚假、片面信息误导消费预期,对于发布虚假信息、造谣滋事的,要严肃追究其法律责任。


江阴市、宜兴市人民政府要承担稳定房地产市场的主体责任,落实分类调控要求,结合本地房地产市场情况,制定和落实加快去化房地产库存政策措施,防控市场风险。各市(县)、区人民政府和各部门要高度重视房地产市场调控工作,密切关注市场发展中出现的新情况、新问题,依据各自职能精准施策,确保我市房地产市场健康稳定发展。有关政策与本意见不符的以本意见为准,本意见自发布之日起实施。


 


无锡市人民政府办公室


2016102


 


二、 无锡市房地产调控领导小组办公室关于贯彻《市政府办公室关于进一步促进房地产市场健康稳定发展的意见》有关事宜的通知


各相关单位:


为贯彻落实《市政府办公室关于进一步促进房地产市场健康稳定发展的意见》(锡政办发[2016]160号)要求,促进我市房地产市场健康稳定发展,现就落实我市限购政策有关事宜通知如下:


一、自201610224时起,房地产开发企业(同一开发项目)不得向同一买受人(户籍居民家庭或法人)出售2套以上(不含2套)商品住房;暂停对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售商品住房。具体时间以商品房买卖合同网签备案时间为准。


二、房地产开发企业及房地产经纪机构应根据购房人及其家庭成员户籍信息严格落实限购政策。在签订商品房买卖合同前,应向购房人详尽说明本市商品住房限购政策,并认真核验购房人资格。对于非本市户籍居民家庭,应督促购房人以家庭成员为范围(包括夫妻双方及未成年子女)提供不动产登记部门出具的家庭成员名下已拥有房屋情况的证明材料,符合购房资格的方可签订商品房买卖合同。


购房人应向房地产开发企业如实说明家庭情况和已经拥有房屋情况,并如实填写《购房人申明陈述书》。不动产登记机构在办理限购期间所购房屋的不动产登记手续时,应核验《购房人申明陈述书》及有关证明材料。对违反规定的,不予办理不动产登记,房地产开发企业或购房人承担相应的经济和法律责任。


三、自2016102日起,住宅项目申请商品房预售许可或现售备案的,房地产开发企业须提交经价格主管部门备案的每套准售房源价格清单。商品房买卖合同网上备案系统中的公示价格应与申报备案价格保持一致,实际销售价格不得高于备案价格,备案价格3个月内不得提高,3个月后需提高的必须重新申报价格备案。


2016102日前已在售的商品住宅项目,其记载于商品房买卖合同网上备案系统中的公示价格视作为申报价格,需调高的必须向价格主管部门申报价格备案。


附件:《购房人申明陈述书》


 


无锡市房地产调控领导小组办公室


2016103


 


三、 无锡市住房公积金管理中心关于调整住房公积金贷款政策的通知(锡房金【201642号)


各有关单位,各部室、各分支机构:


    根据《市政府办公室关于进一步促进房地产市场健康稳定发展的意见》(锡政办发〔2016160号)的有关规定,自2016102日起,我市市区第二次公积金贷款,首付比例调整为不低于30%。江阴市、宜兴市仍按原政策执行。


    特此通知。


 


无锡市住房公积金管理中心


2016102


 


四、 人民银行南京分行 江苏银监局关于调整部分城市差别化住房信贷政策的通知


(南银发〔2016127)


人民银行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行,各银监分局,各国有商业银行江苏省分行、股份制商业银行南京分行,江苏银行,江苏省农联社,南京银行,各城市商业银行南京分行,邮政储蓄银行江苏省分行,各在宁外资银行:


为促进江苏房地产市场平稳健康发展,支持地方政府落实好房地产调控主体责任,现就进一步调整部分城市差别化住房信贷政策通知如下:


一、落实限购城市差别化住房信贷政策。根据人民银行、银监会《关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》(银发〔2015305号)、《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》(银发〔201626号)要求,对于实施限购措施的城市,居民家庭首次购房和首套房的商业性个人住房贷款,最低首付款比例不低于30%;二套房的商业性个人住房贷款,最低首付款比例不低于40%。省内实施限购措施的城市区域,相应差别化住房信贷政策不得低于上述国家政策标准。


二、调整部分城市差别化住房信贷政策。根据无锡、苏州、南京市政府调控要求,经江苏省市场利率定价自律机制商定,分别对无锡、苏州、南京市差别化住房信贷政策作如下调整:


在无锡市区范围内,居民家庭首次购买普通住房申请商业性个人住房贷款,按照国家对限购城市的差别化住房信贷政策,最低首付款比例不低于30%;对已拥有1套住房的居民家庭,再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例由不低于30%调整为不低于40%


在苏州市区(含吴江区)、昆山市、太仓市范围内,居民家庭首次购买普通住房申请商业性个人住房贷款,按照国家对限购城市的差别化住房信贷政策,最低首付款比例不低于30%;对于有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房,以及有1套住房、但没有购房贷款记录或相应购房贷款已结清的居民家庭,申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例由不低于30%调整为不低于50%;对于拥有1套住房且相应购房贷款未结清,再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例由不低于50%调整为不低于80%;对于拥有两套及以上住房的居民家庭,暂停发放商业性个人住房贷款。


在南京市区(不含六合区、高淳区、溧水区)范围内,居民家庭首次购买普通住房申请商业性个人住房贷款,按照国家对限购城市的差别化住房信贷政策,最低首付款比例不低于30%;对于有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房,以及有1套住房、但没有购房贷款记录或相应购房贷款已结清的居民家庭,申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例由不低于35%调整为不低于50%;对于拥有1套住房且相应购房贷款未结清,再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例由不低于50%调整为不低于80%;对于拥有两套及以上住房的居民家庭,暂停发放商业性个人住房贷款。


三、本次政策调整时间以各城市政府公布的执行时间为准,住房交易时点在此之前的,仍按原政策执行。各城市房地产调控文件中,对住房交易时点未作特别说明的,住房交易时点按照网签合同签署时间(鉴证时间)、权属登记受理时间和贷款审批通过时间等三个日期孰前原则认定;已有说明的,按文件要求执行。


四、加强住房金融管理。各银行业金融机构要深入落实《人民银行南京分行江苏银监局关于规范个人住房贷款业务 促进住房金融健康发展的通知》(南银发〔201632号)要求,严格执行差别化住房信贷政策,加强对首付款来源、借款人家庭已有住房数量、借款人信用资质和购房合同真实性等情况的审核,有效防范首付贷假按揭等风险。各地人民银行、银监部门要加强对房地产贷款质量、区域集中度、机构稳健性的跟踪监测,及时对银行业金融机构住房信贷政策落实情况开展督查,严肃查处各类违法违规行为。


本通知未涉及事宜继续按原差别化住房信贷政策执行。请人民银行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行联合各市银监分局尽快将本通知转发至辖内银行业金融机构。


 


中国人民银行南京分行


中国银行业监督管理委员会江苏监管局


2016108


 


五、 无锡市物价局关于实施商品住房销售价格备案的通知(锡价服[2016107)


各房地产开发经营企业:


根据《市政府办公室关于进一步促进房地产市场健康稳定发展的意见》(锡政办发[2016]160号)文件精神,现就我市实施商品住房销售价格备案通知如下:


一、凡在无锡市区从事房地产开发经营的企业,在办理商品住房预售许可证或现房销售时,应当向价格主管部门申报价格备案。


二、凡在区工商局注册的房地产开发经营企业,立项审批和商品住房建设项目均在同一行政区的,商品住房销售价格报所在区价格主管部门备案,其他商品住房建设项目报市物价局实施价格备案。区价格主管部门应将备案的商品住房销售均价同时抄报市物价局。


三、房地产开发经营企业申报价格备案应当填报《无锡市商品住房销售价格备案申报表》、《无锡市商品住房(一房一价)价格公示表》,并提供以下资料(复印件):


(一)开发经营企业资质证书;


(二)周边楼盘成交价格水平;


(三)开发项目建设成本;


(四)前一批次实际成交价格;


(五)商品房预售方案、预(销)售房屋分层平面图;


(六)前期物业委托协议。


《无锡市商品住房销售价格备案申报表》和《无锡市商品住房(一房一价)价格公示表》表式(详见附件),可登录无锡市物价局网站(http://wjj.wuxi.gov.cn/)下载。


四、价格主管部门对备案资料审核齐全后,对于首次申报的商品住房价格应当综合考虑周边楼盘实际销售价格及申报项目开发成本等因素,指导企业科学合理定价,防止虚高申报价格。资料不齐全或申报价格虚高的,应当明确告知并退回重新申报。


五、房地产开发企业应合理确定并申报商品住房价格,经价格主管部门备案后须一次性公开每套准售房源价格,建筑面积三万平方米以内的楼盘不得分开报备。严格执行明码标价和“一价清”制度,不得利用虚假的或使人误解的标价形式,诱骗消费者与其进行交易。实际销售价格不得高于申报价格,申报价格3个月内不得提高。3个月后如需重新调高的必须重新申报价格备案。


六、房地产开发经营企业应当在销售现场公示商品住房销售均价和商品住房(一房一价)价格公示表。同时保持销售现场公示价格和商品房销售合同网上备案信息系统中价格的一致。不得在房价之外加收未予标明的其他费用。


七、各级价格监督部门要加大执法监督检查力度,对商品住房开发、经营过程中违反《价格法》等法律法规的价格违法行为依法予以查处。


八、本通知自2016108日起执行。


 


附件:《无锡市商品住房销售价格备案申报表》


《无锡市商品住房(一房一价)价格公示表》


 


无锡市物价局  


二○一六年十月八日


 


六、 无锡市住房和城乡建设局关于进一步加强商品房买卖合同网上备案管理的通知(锡建房市〔201681)


  各有关单位:


  为进一步规范我市房地产市场秩序,遏制投机炒房行为,结合我市实际,现就进一步加强商品房买卖合同网上备案管理通知如下:


  一、凡解除合同注销商品房买卖合同网上备案的商品住房房源,均须经无锡房地产市场网(www.wxhouse.com)(以下简称“市场网”)公示,并通过抽签摇号再行销售。销售价格可由开发企业自行确定,但不得超过原合同成交价格。下列情况除外(其中,12两种情形不得超过1次):


  1、购房人为原买受人直系亲属的;


  2、买受人在同一项目中换购商品房的;


  3、根据法院或仲裁机构生效法律文书解除合同的。


  二、开发企业应当于每月15日上午12点之前,将注销房源信息报送市房屋交易管理中心(以下简称“市交易中心”),并通过市场网公示房源信息,公示内容包括项目名称、房屋坐落、户型、面积、销售价格及开发企业联系方式。


  三、认购人参与认购前须通过市场网进行在线登记并取得认购号码。取得认购号码后,认购人按照网上公示的信息与开发企业联系,达成购房意向的,需在当月26日上午12点前与开发企业签订《备案注销房源认购协议》,并缴纳认购保证金(人民币壹万元),取得抽签摇号登记证明。如放弃认购,需在当月26日上午12点前向开发企业提出书面申请,否则视同不放弃,中签后不能履约的,自行承担违约责任。每套房源,当月每人只能签一份认购协议。


  四、开发企业须在每月26日下午5点前,将下列资料分别报送市交易中心和公证机构(逾期不再受理,相关数据一经递交不得修改,纸质材料均须加盖开发企业公章):


  (一)递交市交易中心的资料


  1、认购人纸质名单及EXCEL格式电子数据;


  2、认购人身份证、户口本(包含本人、配偶及未成年子女)复印件(限购期间需填写购房人申明陈述书)。


  (二)递交公证机构的资料:


  1、开发企业营业执照复印件;


  2、商品房预售许可证复印件;


  3、开发企业授权委托书及代理人身份证复印件;


  4、认购人纸质名单及EXCEL格式电子数据;


  5、认购人缴纳保证金凭证复印件;


  6、认购人身份证、户口本(包含本人、配偶及未成年子女)复印件(限购期间需填写购房人申明陈述书);


  7、公证申请表及谈话笔录。


  五、每月28日下午3点,在公证机构或市交易中心进行摇号活动,市交易中心人员、公证机构公证员、相关开发企业代表等在现场参与摇号,认购人无需到达现场。市交易中心人员主持摇号活动、宣布摇号规则及相关事宜,公证机构提供摇号器具,按网上公示房源合同注销先后顺序进行摇号,并当场公布摇号结果。摇号过程全程录像,当天在市场网或公证机构网站公布摇号过程录像以及摇号结果。只有1人认购的房源,经公证机构公证后,唯一认购人即为摇号中签人。公证费用按公证机构服务收费标准收取,由开发企业承担。


  六、摇号中签人在签订商品房买卖合同时,合同中买受人必须与《备案注销房源认购协议》保持一致,不得变更、增减认购人,如摇号中签人无正当理由放弃认购,开发企业有权按照协议不退还认购保证金,被放弃认购的房源将被转为下月注销房源继续公示和参与抽签摇号,该中签人不得再次参与该套房源的认购。


  七、开发企业在摇号活动结束5个工作日内,为中签认购人提供相关公证文书,在10个工作日内与中签认购人签订商品房买卖合同。中签者所缴纳的认购保证金转为购房款;未中签者所缴纳的认购保证金,开发企业应在5个工作日内一次性无息退还。若参加抽签摇号的房源当月无人认购,则由开发企业自行公开对外销售。


  八、若同一开发项目申请合同备案注销房源超过全部准售房源的10%,房屋交易管理部门将向开发企业及其母公司发预警提示函,提醒其不得恶意炒房、哄抬房价;若申请合同备案注销房源超过全部准售房源的20%,房屋交易管理部门将对企业负责人进行约谈,通过市场网进行公开警示提醒。


  九、开发企业不通过商品房合同网上备案系统与购房人网签合同的,一经发现将暂停其合同网签备案资格,责令整改,并视情节轻重,予以公开曝光。


  十、本通知自2016111日起实施。通知中规定的日期如遇法定节假日,则顺延至节假日后第一个工作日。


  无锡市住房和城乡建设局


  20161025


 


七、 无锡市政府办公室关于进一步加强商品住房价格管理的意见(锡政办发〔201768)


  各区人民政府,市各委办局,市各直属单位:


  为落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”这一定位,遏制市区房价过快上涨,现就进一步加强市区商品住房价格管理,提出如下意见:


  一、商品住房销售前应向价格主管部门申报备案价格。申报备案价格高于201610月份所在区域商品住房成交均价的,房地产开发企业应提交有法定资质的第三方机构出具的商品住房成本评估报告。价格主管部门根据成本情况,通过比价或组织论证等方式,指导企业合理申报价格并审核确定备案价格。


  二、申报价格备案的商品住房规模不得低于3万平方米(尾盘除外),且价格备案后1年内不得调高。同一项目分批报备的,后一批次申报备案价格不得高于前一批次备案价格,且前一批次办理商品住房预售许可证后尚未出售(无法提供认购书和收取定金电子凭证)或者涉嫌捂盘惜售的项目,后一批次价格备案不予受理。


  三、房地产开发企业在取得商品住房预售许可证后10天内,应一次性公开全部准售房源及经价格主管部门备案的每套房屋价格。


  四、各级价格主管部门要进一步加大市场执法监督检查力度,依法严肃查处房地产开发企业及中介机构经营过程中的价格违法行为。


  五、本意见自发布之日起执行。


  无锡市人民政府办公室


  2017427


 


八、 无锡市住房和城乡建设局关于严格落实房地产市场调控的通知(锡建房市(20171号)


各相关单位:


为认真贯彻落实《无锡市政府办公室转发关于进一步促进房地产市场健康稳定发展的意见》(锡政办发[2016]160号)及2017413日市房地产市场调控领导小组会议精神,进一步规范商品房销售行为,促进房地产市场健康稳定发展,现就更加严格落实房地产市场调控政策有关事宜通知如下:


一、市区范围内,各房地产开发企业在签订房屋认购协议前,应向购房人详尽说明本市商品住房限购政策,认真核验购房人资格,并提供《购房人申明陈述书》给购房人填写。在签订商品房买卖合同前,房地产开发企业应按照附件内容如实填报认购房源信息表,并加盖企业公章后提交至无锡市房屋交易管理中心,市房屋交易管理中心对认购房源是否符合调控政策进行核验。


二、核验内容主要包括:1、房地产开发企业是否落实我市限购政策的相关要求;2、房地产开发企业是否落实价格备案管理的相关要求;3、房地产开发企业在商品住房认购和销售过程中,是否存在其它违反商品房销售管理和房地产市场调控相关政策的行为。


三、各房地产开发企业应当严格执行本通知规定,切实履行相关责任和义务。如有违反调控政策的行为,一经查实将暂停商品房合同网签备案,并责令限期整改。


 


附件:认购房源信息表


                     


无锡市住房和城乡建设局


201752


 


九、 无锡市物价局 无锡市住房和城乡建设局关于进一步加强商品住房备案价格管理的通知(锡价服[2017]40)


  各区物价局、住房和城乡建设局,各房地产开发经营企业:


    为贯彻落实《市政府办公室关于进一步加强商品住房价格管理的意见》(锡政办发[2017]68号),现就进一步加强我市商品住房价格备案工作通知如下:


    一、商品住房申报备案价格高于201610月份所在区域商品住房成交均价的统一由市级价格主管部门负责受理。


    二、房地产开发经营企业向价格主管部门申报价格备案时,应当提交下列材料:


    1)《无锡市商品住房销售价格备案申报表》、《无锡市商品住房销售价格申报信息流转表》、《无锡市商品住房(一房一价)价格公示表》及营业执照、商品房预售方案、预(销)售房屋分层平面图。


    2)同楼盘或同区域成交价水平(201610月份成交均价)。


    3)项目开发建设成本。申报价格高于201610月份所在区域商品住房成交均价的,须提供经会计师事务所(具体名单在物价局政务网站上查阅)出具的房地产企业商品住房成本审核报告(装修房还须另提供装修成本审核报告)。


    4)其他必要材料。


    三、有下列情形之一的价格主管部门不予受理:


    1)申报材料不全的;


    2)申报价格备案的商品住房规模低于3万平方米(尾盘除外);


    3)商品住房备案价格确定后1年内重新调高的;


    4)同一项目分批报备的,后一批次申报备案价格高于前一批次备案价格的;


    5)同一项目分批报备的,前一批次办理商品住房预售许可证后尚未出售(无法提供认购书和收取定金电子凭证)或者涉嫌捂盘惜售的项目,申请后一批次商品住房销售价格备案的。


    四、房地产开发企业在取得商品住房预售证后10天内,应一次性公开全部准售房源及经价格主管部门备案的每套房屋价格。


    五、商品住房备案价格应综合考虑开发项目成本、区域价格水平、政府调控目标等因素,通过集体审议合理确定。对于个别情况特殊、申报备案价格过高的,价格部门可会同住建等相关部门进行会商,或者通过专家评审等形式确定备案价格。


    六、各级价格、住建部门应各司其责,信息互通共享,密切工作协调配合,共同做好稳定我市商品住房价格的相关工作。


 


  无锡市物价局      无锡市住房和城乡建设局


    2017510


 


十、 无锡市政府办公室关于进一步加强市区房地产市场调控工作的通知(锡政办发[201782)


各区人民政府,市各委办局,各直属单位:


    为合理引导住房需求、稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展,现就进一步加强市区房地产市场调控有关事项通知如下:


    一、严格执行《市政府办公室关于进一步促进房地产市场健康稳定发展的意见》(锡政办发〔2016160号),并暂停对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售二手住房


    二、购买住房(含二手房)在取得不动产权证2年内不可转让;法人单位购买住房(含二手房),在取得不动产权证3年内不可转让。


    三、进一步规范房地产经纪行为,加强二手房网签管理,全面开展存量房交易资金监管工作,具体操作规定由市住建部门会同相关部门另行制定。


    四、市房屋交易管理中心,不动产登记中心等单位要严格执行本通知规定,切实履行相关责任和义务。各房地产开发企业及房地产经纪机构如有违反调控政策的行为,一经查实可暂停网签资格,并责令限期整改。


    本通知自发文之日起实施。


 


无锡市人民政府办公室


2017520


 


十一、  无锡市房地产调控领导小组办公室关于贯彻进一步加强市区房地产市场调控工作有关事宜的通知(锡房调办〔2 0171号)


各相关单位:


    为贯彻落实《市政府办公室关于进一步加强市区房地产市场调控工作的通知》(锡政办发〔201782号)要求,现就落实房地产调控政策有关事宜通知如下:


、按照锡政办发〔2016160号文件要求,继续对已拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭暂停出售新建商品住房;自 201752024时起,对已拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭暂停出售二手住房,具体时间以合同网签备案时间为准。非直系亲属间的赠予要符合限购政策;江阴、宜兴户籍居民执行市区户籍居民购房政策。


201752024时之后取得不动产权证的住房,自取得不动产权证之日起满2年(法人单位3年)方可转让。


市区定销商品房、征地拆迁安置房上市首次交易,继承、直系亲属间赠与、房产归并等不受该项规定限制。因不动产权证的更正、补证、换证或等原因导致登记日期发生变化的,以同一产权人首次取得不动产权证之日为起算时间。


、非本市户籍居民在购买住房前,应如实填写《购房人申明陈述书》,并提供不动产登记部门出具的家庭成员名下已拥有房屋情况的证明材料;非同一户籍居民家庭成员共同购买住房的,应分别填写《购房人申明陈述书》。


四、房地产经纪机构应向购房人详尽说明本市住房限购政策,并认真核验购房人是否符合限购政策,在办理存量房买卖合同网签备案手续时,要核验房屋交易是否满足规定年限要求;未经房地产经纪机构居间服务由买卖双方自行成交的,在房屋交易管理机构办理存量房买卖合同网签备案手续时,房屋交易管理机构应一并做好对购房人的相关政策告知和核验工作。


五、不动产登记机构在办理不动产登记手续时,应核验《购房人申明陈述书》及有关证明材料。对不符合限购规定或转让年限要求的,不予办理不动产登记。


附件:《购房人申明陈述书》(二手住房)


 


无锡市房地产调控领导小组办公室


2017522


 

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